校長的治校與辦學理念
振興國小 白博仁
壹、緣起
Wassermann曾云:「有怎樣的理念,就有怎樣的作為」(what a principal believes is what a principal does),準此,「有怎樣的校長,就有怎樣的學校。」因此教育理念對學校經營具有指引功能,有助校長建構學校願景圖像,方能激勵發揮執行力達成有效能學校。Kant認為「完整之教育應為完成人之所以為人之教育」。基此,個人認為教育應以「全人教育」為基石,秉持術德兼修的「學風」;成人成己的「教風」;溫馨優質的「校風」,並配合行政、課程、教學、學習環境、組織文化、公共關係等面向,擬定教育經營具體策略,發展學生多元專業智慧與能力,以達教育永續經營發展。
貳、治校理念概構

叁、學校教育願景與目標 
◎ 學校教育願景:願每個孩子都被疼愛
GOLF理想校園
Green:綠色校園、Oxygen:活力校園、
Light:開明校園、Friendship:友善校園。
◎行政、教師圖像:親師合作、知識管理、社區支持、專業成長、教學多元、熱情責任、卓越績效、尊重欣賞、創新變革。
◎兒童圖像:活潑健康、快樂成長。 ◎學校教育目標: 一、 過人性化的教學與行政措施,讓學生個個快樂的學習。 二、 尊重個人價值,提供均等的教育機會,讓每個學生皆能適性發展,促進自我的實現。 三、 養成學生終身學習的理想態度,並從中激發主動探索和研究的精神,得到充分的自信與滿足。 四、 藉由傳統文化的推展與資訊教育的實施,培育出兼具原住民鄉土情懷與現代科技智能的學生。 五、 在開放、多元、民主的教育環境下,培養學生在面對挑戰時,具有創新思考及解決問題的能力。 肆、治校通則規準 一、 樹立典範領導風格,再造學校革新契機 以人性為本的領導,調和人性之理性、感性、情性與悟性。在教育情境中,行政領導從性善論,建立信任感。把事情做對(強調效率)須源於做對的事(強調效能),行政的精進在於效率、效能,更要不斷「卓越」(excellence)。校長應注重內在修為:要以正直、勇氣、有願景並兼顧現實問題;要有面對陰暗的能力與管理對立價值的能力;治人與治事,老二加八分,對人對事追求更深層的理解與更偉大的意義。 二、 以學生為主體,培育具有人文素養的現代國民 教育像「釀酒」,需學會耐心等候;向「點燈」,導引學生正向發展。有學生才有學校的存在,因此學校必須以學生為優先考量。聯合國教科文組織(UNESCO)1989年召開「面對21世紀教育國際研討會」,提到未來教育應將道德教育放在教育的首位,加上學校校園暴力事件頻傳,故以諾丁(Noddings)之「關懷倫理」論點,以學生為考量,給予關懷、對話及同理心教導學生,培養其具有人文素養的現代國民,並能真正落實於生活情境中。 一、 鼓勵教師多元創新之教學,激勵學生創造力展現 知識經濟時代與科技快速發展時代,競爭力來自於知識與創新,培養具有創造力才能提升競爭力,教師多元創新之教學正是激發學生學習之泉源。因此,成立教師專業分享社群(instruct shared community),以激勵教師多元彈性、創新突破及適性教學,以建立創造力校園之國度(Republic of creativity)。 二、 重視教師專業成長,促進成為轉型知識份子 Holmes Group(1989)提出教師專業發展之重要性及實施方式,其不外乎強調教師持續性的專業成長,提升學校教學效能(effectiveness)。季胡(Giroux)亦曾提及:「教師需透過專業成長,方能提升反省覺知的能力」。故實施九年一貫課程的同時,更應使教師成為具有批判及反省之轉型知識份子,以落實教師專業成長。 三、 行政服務教學,打造知識激盪的分享園地 以主動積極的行政管理支援服務教學,讓教師發揮「樂於教學,不斷創新」之理念,並運用專業領導及知識管理,鼓勵教師建立及充實教學檔案,分享自我心得及經驗,形成同僚專業分享氣氛(collegiality),進而建構以專業知識為導向的教學文化。 四、 妥善規劃校園學習環境,發揮境教功能,提升學生學習成效 結合社區資源及學校地區特性,規劃符合學校本位課程發展需求之人性化學習環境,且充實及更新學校資訊設備,倡導E化教學及發揮境教功能,以計畫式與隨機式融入教學活動當中,激發學生學習動機,協助學生展現自我導向的學習,進而提升學習成效。 五、 拓展學校公共關係,擴大資源輔導網絡 Kingred認為公共關係是經營學校重要的策略,其包括學校對內外的關係。因此,經由建立良善的公共關係,不僅爭取社區家長之認同與支持,有效的行銷學校特色與辦學績效,更可增進學校同仁的凝聚力,營造溫馨、互助及和諧知校園文化,有助於學校願景目標之達成。 伍、辦學之具體作為 一、力行教育政策,掌握教育目標,培育五育均衡發展之健全國民: (一)瞭解目前國家教育政策的內容與方針,作為經營學校與校務發展依據。 (二)落實教育政策及上級交付的事項,使學生成為五育並重的國民。 二、體認時代脈動,展現包容、接納、民主的雅量,善用智慧,懂得權變: (一)依法行政,力行四大公開原則,行政決策透明化;並依相關法令規定, 制定校務參與制度。 (二)塑造學校共同願景,訂定學校教育目標,並建構協同互動的學校文化。 三、堅持「集體領導,差異管理」的領導信念,兼重組織成員需求的滿足: (一)鼓勵全體師生共同參與校務決策、決定,凝結共識發揮團隊力量。 (二)重視團體成員的個別差異,適才適用,兼俱個人需求的滿足。 四、提供學生同等的學習機會,落實適性教育,開啟學生多元智慧: (一)重視學生受教權,教師發揮輔導、管教功能。 (二)尊重學生的能力、興趣及性向,視每一位學生為人才而加以培育。 五、處處關懷教師,營造良好的教學情境;激發教師教學研究、與服務熱忱: (一) 強調教師休閒進修活動,爭取老師應有的福利;適時的表揚老師指(輔) 導學生優良事績,藉以肯定老師、激勵老師,並提高教師工作士氣。 (二)改善學校現有設備,塑造良好教學環境,提升教師專業知能,促進學 校成長與發展。 六、注重學生人格健全發展,加強生活教育及品德教育: (一)人性化的訓輔制度,培養學生主動、負責與自我管理的能力。 (二)導正青少年學生之價值觀及人生觀,訓練獨立自主的能力。 七、鼓勵教師不斷研究進修,增進多元教學之能力: (一)鼓勵教師成立讀書會,辦理教學觀摩,實施學習型組織等教師成長營, 以增進教師教學知能。 (二)獎勵教師不斷研究、創作,強化教師專業知識的提升,以落實終身學 習的理念。 八、培養學生良好的閱讀習慣,擴展學習視野 (一)充實學校圖書設備,規劃閱讀指導課程,鼓勵學生多閱讀課外讀物, 藉以提升學生閱讀能力。 (二)透過發表、創作及參觀等教學活動,養成學生正確的學習方法,藉以 強調學習過程的重要性。 九、強調目標管理,績效責任,提昇辦學成效: (一)學校行政既重過程、亦重結果;貫徹追求卓越,講求績效。 (二)採「CIPP」評鑑模式-背景、輸入、過程、結果評鑑、隨時檢討改進。 十、關懷社區爭取認同,結合社會資源,厚植學校教育的力量: (一)主動積極參與社區活動,使學校與社區成為共同體。 (二)鼓勵社區家長走入校園,參與班級活動,建立良好的親師生互動模式, 共創學校教育新契機。 陸、結語 教育是「人」的事業,林清江部長曾言:「一個國家進步的動力,最主要來自於教育;教育進步的動力,主要仰賴學校教育;學校教育是否成功,最重要來自於校長、教師的那一顆心。」,宋朝學者司馬光曾於家訓中提及:「積金以遺子孫,子孫未必能守;積書以遺子孫,子孫未必能讀;不如積陰德於冥冥之中,以為子孫百年長久之計。」,個人一直認為「教育工作」是不斷默默耕耘奉獻,猶如積陰德、良心事業,只求盡力盡心而為,而不去算計利害得失。 「管理」,把事做對,充其量只為一項技術;「領導」,做對的事,需要的是精湛細膩的藝術展現。簡言之,校長的領人、管人不僅要有技術,更需要有智慧與藝術的加持。李斯「諫逐客書」中亦述:「泰山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細流,故能就其深。」,校長治校辦學亦是如此,要能敞開心胸,理念格局要放大,才能成就教育大業。經營學校的教育理念影響學校辦學績效至深且鉅,身為校長應有此體認,平時不僅充實自我不斷進德修業、以身作則、樹立典範楷模,更應不時地省思檢視自我教育理念,以真正達到「因校制宜、本位經營、學生主體」之教育目標。
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